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●ダム建設までの経緯

>>戦前のダム計画　

　一庫ダム建設の起源は、戦前の１９３６年（昭１３年）７月５日の阪神大風水害にまでさかのぼる。このときは猪名川が大氾濫して流域に大きな被害をもたらした。この災害をきっかけに、猪名川の治水対策としてダムを建設する計画が持ち上がる。その計画では、現在の兵庫県川西市虫生の猪名川上流にある天狗岩付近に高さ４５ｍの洪水調節ダムを建設することになっていた。ちょうど今の川西市清和台東と川西市水明台の間となる。さらに下流では猪名川を締め切り、藻川を拡張して洪水の疎通を図ることにしていた。工事は１９４０年（昭１５年）に着工されたが、戦争による資材不足により中止された。

>>一庫ダム建設決定

　ダム建設は戦争により一度立ち消えとなったが、１９５３年（昭２８年）９月２５日の台風１３号により大洪水が発生。猪名川の治水対策が再検討される。さらに１９５５年（昭３０年）以降になると、猪名川下流に広がる阪神工業地帯への工業用水確保の問題が発生。１９６０年（昭３５年）頃に、猪名川の治水ならびに利水の観点から再びダム建設計画が復活することになった。

このときも川西市虫生を中心とする計画が立てられ調査が行われるに至ったが、他に猪名川支流の能勢川の一庫でも調査が行われることになった。

　１９６６年（昭４１年）１月、当時の建設省（猪名川工事事務所）から地元兵庫県川西市に対して、一庫地区における予備調査の申し込みが行われた。地元市民には『寝耳に水』の出来事だったらしく、反対運動が起こる。そこで予備調査は決してダム建設を前提とした調査ではないことと調査結果を報告すること、１９６７年（昭４２年）３月末までに終了することを条件にして、開始されることになった。

　しかし調査は、途中の栗・松茸収穫のための中断などにより長引き、予定を越えた１９６７年（昭４２年）５月末まで延期されたが、それでも終了することはできなかった。建設省は再度延期を申し込み、水没予定地の国崎地区の了解を得られないまま行われ、１９６７年（昭４２年）７月末まで続行した。国崎地区の了解を得ずに調査を行ったことが地元市民の不信感を買ったため、予備調査報告会は１９６５年（昭４３年）２月まで開くことが出来なかった。ようやく開催されたこの報告会では一庫ダム建設が可能であるとの結論が明らかにされる。

　ダム建設実施を前提としない条件で行われた予備調査のはずが、いつの間にかダム建設を

前提としたものになっていた。翌３月、建設省は一庫ダム建設実施と調査を川西市に申し込んできた。また政府内でも水資源開発審議会が一庫ダム建設計画を内閣総理大臣に答申し閣議決定され、ダム建設が決定される。同年１０月末、建設大臣は、一庫川（能勢川）と大路次川の両岸の土地の一部を河川予定地として指定、同時に一庫ダム建設に関する事業実施方針を定め、一庫ダム建設に着手することになった。

>>一庫ダムの完成

　地元市民の意見を無視した建設省のやり方に地元市民は激怒。ダム建設に対して”絶対反対”を掲げる反対期成同盟を組織して反対運動を展開。１９６９年（昭４４年）度までダム建設工事は調査・測量すらできない状態が続いた。

　高度成長最盛期の時代、阪神工業地帯への用水確保のため淀川水系の開発は急務であった。国策として行われる以上、この事業が中止される可能性は低かった。また川西市や兵庫県、建設省の周到な根回し策により、地元市民の間には”絶対反対”ではなく、”許容”方針へ転換する考えが生まれてくることになった。

　１９７０年（昭４５年）７月、期成同盟は一庫ダム建設を了承し、基本協定を調印。同盟は『一庫ダム対策委員会』と名称を変更し、運動内容も国道・府道の付け替えや補償に対する条件闘争へと変化した。その条件や過程などはここでは割愛するが、ダム本体工事の開始（１９７７年５月）、水没地の民家の移転、Ｒ１７３と県道の付け替え工事と湖岸道路（生産者管理道路）の工事完了、を経て、一庫ダムは１９７９年（昭５４年）３月２日にようやくダム本体のコンクリート打設が開始された。建設が決定されてから１４年後のことである。

　１９８１年（昭５６年）１０月、ダム本体のコンクリート打設が完了し、翌１１月より試験湛水が開

始され、試験中の１９８２年（昭５７年）４月に竣工式が行われた。１９８３年（昭５８年）５月に試験湛水が終了し、１９８４年（昭５９年）３月末をもって事業が終了。ここに一庫ダムはようやく完成した。基本計画の決定から実に約１９年もの歳月が流れていたのである。

【写真】：現在の一庫ダム。一庫唐松公園から撮影。（２００４年２月撮影）

●ダム建設に伴う付け替え道路

　建設了承後の１９７０年（昭４５年）１１月から測量が開始される。ダム湖に沈む道路の付け替え道路は、Ｒ１７３が約４．６ｋｍ、府県道は約７．９ｋｍ、合計約１１．５ｋｍに及ぶ。このうちＲ１７３については阪急日生ニュータウン経由という地元案が提出されていたが、現在のルートで建設することになった。

　現Ｒ１７３の工事がいつ頃から開始されたのかは不明（資料不足）だが、まずはダム本体近くを通る国道迂回路の建設が急がれたものと思われる。この国道迂回路は１９７７年（昭５２年）１０月に供用開始。この建設と平行して付け替え道路の建設も進められ、現Ｒ１７３となる付け替え道路は１９８１年（昭５６年）１０月に全区間の供用が開始された。

　なお府県道は１９７６年（昭５１年）１０月に付け替え道路の建設に着手。８２年（昭５７年）６月に全区間供用開始されている。

参考資料>>川西市史／一庫ダム物語

国道１７３号線一庫ダム旧道（１）

■概略／■ダム本体周辺

○国道１７３号線一庫ダム旧道

　【概略】

　Ｒ１７３の前身となる兵庫県道／大阪府道池田篠山線は大路次川沿いに進んでいた。この道の歴史をさらにさかのぼれば、丹波篠山と大阪池田を結んでいた丹州街道（丹波街道）が先祖に当たる。しかし丹州街道については時代によっていろいろとルートが変化していた。

　現Ｒ１７３直系の祖先と言えるのは、明治時代に建設された丹州街道と言える。元々丹州街道は、道中険しい山々を越えなければならず、交通運搬は甚だ困難な状態にあった。そこで１８８０年（明治１３年）頃より道路の整備・改良が行われるようになった。この改良工事は１８８６年（明治１９年）頃に完了し、大阪府道丹州街道として開通するに至った。

　この道は後に（１９２０年（大正９年）？）に府道福住池田線となり、昭和時代に入り終戦後（１９５３年（昭２８年）？）に府道池田篠山線となる。この道がそのままＲ１７３に昇格している。昇格直後はウネウネ進む悪路で３ケタ酷道であったと思われる。

　このうち一庫ダムに沈んだ大路次川沿いに進む旧道区間は、山峡を縫うように通じる一本道で、川沿いにウネウネと進む狭路だった。ひたすら川沿いに進んでいたのではなく、現在の兵庫県川西市民田東部の山間を通る通称『千軒道路』のバイパスともいえる「龍化隧道」と煉瓦造りの「圓山隧道」の２つの隧道が存在していた。これらは付け替え道路が完成するまで国道としての役目を果たしていたのだろう。

　一庫ダム本体部周辺の旧道はわずかに痕跡を残すだけでほぼ完全に消滅。ダム本体以北の旧道もダム湖湖底に沈み確認はできない。ただ「圓山隧道」から北側の区間は渇水時期になると姿を現すことがあり、遊歩道（満水時は水没）となった旧道が湖周遊道路（管理道）から確認することが出来る。　

参考資料>>川西市史／能勢町史

注>>２００４年（平１６年）２月は、『風色倶楽部』のツーリングオフ会に参加がてら調査しています。

○国道１７３号線一庫ダム旧道

　　【ダム本体周辺】

【レポートは川西市山下町→川西市一庫方向（南→北方向）です。】

■Ｒ１７３・ｒ６８交差点～一庫大橋の真下【川西市山下町～川西市一庫】

　Ｒ１７３を大阪府池田市方面から北上する。延伸した４車線区間が終わり、慢性的な渋滞が発生している兵庫県川西市内を抜けると川西市山下町に着く。Ｒ１７３はここから急勾配の坂道を上り向山ＴＮを抜けて一庫大橋を渡って知明湖湖岸の付け替え道路区間に入る。

　この急勾配坂道の始まる付近からＲ１７３一庫ダム旧道は分岐する。Ｒ１７３の改良によって分岐点付近は大きく変貌してしまったが、側道のように分岐するｒ６８（兵庫県道川西三田線）が旧道である。そのまま整備された２車線道を進むと、中央に能勢電鉄日生線の高架を挟んで東行き西行き車線が分離され、片道２車線幅の快走路になる。Ｒ１７３分岐点から６００ｍほど進むと信号が見えてくる。旧道（というかｒ６８）はこの信号を右折しなくてはならない。この手前で右車線に入っておかないと曲がることが出来ない。速度を出していると通り過ぎるので要注意だ。

　川西市一庫１丁目の信号を右折すると狭い２車線道となって北に向かう。すぐに大路次川を前川

大橋で渡る。この橋の北詰直前にＲ１７３の標識と案内標識が設置されているので、それに従って北詰交差点を右折する。前川大橋北詰を右折すると、ｒ６０４（兵庫県道／大阪府道野間出野一庫線）になるらしい。それらしき標識はなく、井神野交差点手前にＲ１７３の標識が設置されているので国道指定されたままなのかと悩んでしまう。

　さて北詰付近は昔ながらの山間集落の雰囲気を持つ静かな町。周辺のニュータウン街とは全く違った懐かしい風景が広がる。北詰を右折すると、狭い２車線道で川の右岸を進んで行く。上を見上げると遙か高い位置に現Ｒ１７３の一庫大橋が通っている。先ほどの分岐点を直進して坂道を上り向山ＴＮを抜けると大橋を通り抜けるのだ。


１．Ｒ１７３とｒ６８交差点。旧道（ｒ６８）は側道を　　進んで行く。	２．この先の交差点が見逃しやすい。　　（一庫ダム→ｒ６８方向を撮影）	３．前川大橋北詰にはＲ１７３標識が設置されてい　　る。大橋北詰は右折する。

４．大路次川右岸を進むのが旧道。見える橋は　　現Ｒ１７３一庫大橋。	５．一庫大橋橋脚辺りから迂回路に入る。旧道　　は直進していたようだ。

■一庫大橋の真下～井神野交差点【川西市一庫】

　一庫大橋の真下、ちょうど橋脚の基部付近まで来ると妙な道路状態になっていた。道は左の急坂に進むように誘導されているのだが、そのまま直進する２車線道がある。その道には進入できないのだが、明らかに川沿いにそって進んでいる。その道こそダム湖に沈んだＲ１７３旧道である。

　坂道に入る。ここからは厳密に言えばＲ１７３旧道ではない。ダム本体工事により建設され、１９７７年（昭５２年）１０月に供用開始された国道迂回道路である。それでも向山ＴＮ～一庫大橋が供用開始されるまでの間は暫定的にＲ１７３だった区間なのだ。

　ダム湖下の公園と事務所に向かう道が分岐する、最初の急カーブを曲がると道は狭い２車線幅のまま急勾配の坂道となる。わずかな距離で標高を稼がないとならないため激坂となっている。５０ｃｃバイクだと上るのが大変苦労するような勾配である。８０ｃｃのＫＳＲⅡでも２ｎｄで上るのも苦しかった。２つ目の急カーブを曲がり、急勾配の２車線坂道を一気に駆け上がる。やがて緩やかな坂道となり、現Ｒ１７３との井津野交差点に到着する。前川大橋北詰より約８００ｍである。

６．急坂を上ると緩やかな坂道になる。井神野交

　　差点手前にＲ１７３標識がある。

　　（井神野交差点→前川橋北詰方向を撮影）

７．井神野交差点で現Ｒ１７３と合流する。

　　直進するとｒ６０４に入り、知明湖の対岸側に

　　出てしまう。

８．Ｒ１７３篠山市福住方向から井神野交差点を撮

　　影。右に入ると前川大橋北詰に下りるのだが、

　　案内表示は右折もＲ１７３と記されている。

■一庫ダム本体南側

　ダムの真下付近にあるダム事務所に向かう道のすぐ真下に大路次川右岸を通る道が確認出来る。道幅は１．５車線幅ぐらいで緩やかな坂で川沿いを進んでいる。路面はアスファルト舗装されており、車道であったことが確認できる。ただ４００ｍほど進んだ所で工事用フェンスが設置され、そこより上流（ダム寄り）には砂利が積み上げられていた。道路らしき構造物は、一庫橋付近まで続いており、そこより上流は道路はなくなりダム本体の基礎部となっていた。

　この道が旧道だったか確証はない。旧道は事務所に向かう道の基礎部となり消滅した可能性が高い。残っているのは、迂回路供用開始以後に建設された工事用道路なのかも知れない。


９．写真５から延びる道路はフェンスで閉鎖され　　ていた。	10．道路上より見た右岸。途中まではかつての　　旧道か？	11．道は砂利置き場となり、橋の付近で消えてい　　る。向こうに見えるのが一庫ダム。

12．旧道自体は道路の基礎になり消えたかも　　しれない。	13．写真１２の標識を拡大。川原を歩く人を対象　　にした標識だろう。

<<ＭＥＭＯ>>
■概況・交通量など　本来の旧道区間はｒ６８分岐点～一庫大橋真下付近までの約１ｋｍぐらいでしょう。残りはダム本体工事関連で建設された迂回道路です。一応ｒ６０４に指定されているようですが、標識などは見あたらないので正確なところは分かりません。　さて道路自体は現役の道路だけあって整備はされています。土日などは一庫大橋付近から渋滞が発生していることがあり、抜け道として通る車も多く、意外と知られている道路のようです。交通量もそれなりにあります。 ■アドバイス　迂回道路の急坂区間はかなりの急勾配です。自転車や原付１種バイクではかなりつらいものがあります。特に下りは要注意です。 ■注意点　歩行者に注意して下さい。また冬期は路面凍結・積雪があるので走行は要注意です。
●走行ＤＡＴＡ
川西市山下町～川西市一庫【南→北方向を走行】 >>走行日：２０００年５月１２日／２００４年２月１７日
【北→南方向を走行】 >>走行日：２００４年１２月１０日
取材協力（同行走行）>>ｓａｔｏｕｎｏさん(2004.02.17)

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